Procedury prawno-geodezyjne w gospodarce gruntami na obszarach rolnych

Skrypt zawiera omówienie najważniejszych aktów i procedur prawnych stosowanych w gospodarce nieruchomościami na obszarach wiejskich, włączając w nie tereny leśne, oraz materiały kartograficzne wykorzystywane w gospodarowaniu na tych terenach. Do prac geodezyjnych, których aspekty prawne zostały poruszone w opracowaniu, należą: scalenia i wymiany gruntów, rozgraniczenia i podziały nieruchomości, scalenia i podziały gruntów oraz urządzenia terenów leśnych. W aspekcie prowadzenia prac scaleniowych oraz gospodarki na terenach leśnych przedstawiono problematykę ochrony środowiska i kształtowania krajobrazu, jako elementu wielofunkcyjnego rozwoju na terenach wiejskich. W tym zakresie omówiono procedury związane z projektowaniem granicy rolno-leśnej i procesem zalesiania gruntów rolnych.

SPIS TREŚCI
Przedmowa ...................................................................................................................................... 7
MODUŁ I
1. Charakterystyka powierzchniowa i przestrzenna obszarów wiejskich w Polsce (Katarzyna Sobolewska-Mikulska) ..................... 9
1.1. Powierzchnia gruntów oraz struktura ich użytkowania ........................................................ 9
1.2. Istota i cel urządzania terenów wiejskich ............................................................................. 12
2. Podstawowe pojęcia i ich charakterystyka dotycząca obszarów wiejskich (Katarzyna Sobolewska-Mikulska) ..................... 15
3. Mapy tematyczne wykorzystywane dla obszarów wiejskich (Katarzyna Sobolewska-Mikulska) .......................................... 20
3.1. Mapa klasyfikacyjna w skali 1:5000 .................................................................................... 20
3.2. Mapa glebowo-rolnicza w skali 1:5000 ................................................................................. 26
3.3. Mapa hydrograficzna w skali 1:50 000 ................................................................................. 26
3.4. Mapa sozologiczna w skali 1:50 000 .................................................................................... 29
4. Granica rolno-leśna jako element zagospodarowania terenu (Katarzyna Sobolewska-Mikulska).......... 32
4.1. Ekologiczne uwarunkowania projektowania zalesień i ustalania granicy rolno-leśnej ........... 34
4.2. Planowanie zalesień oraz ustalanie granicy rolno-leśnej w procesie planowania przestrzennego ......... 40
MODUŁ II
5. Rozgraniczenia nieruchomości (Robert Łuczyński) .................................................................... 46
5.1. Rozgraniczenie w postępowaniu administracyjnym .............................................................. 50
5.2. Rozgraniczenie na mocy ugody granicznej ............................................................................ 51
5.3. Rozgraniczenie przez sąd powszechny .................................................................................. 52
5.4. Stabilizacja punktów granicznych ........................................................................................ 52
6. Dokumentacja stanowiąca podstawę ustalania przebiegu granic (Robert Łuczyński) ............... 54
7. Dokumentacja rozgraniczenia nieruchomości i dokumentacja techniczna (Robert Łuczyński,Małgorzata Stańczuk-Gałwiaczek) ..... 57
7.1. Postanowienie o wszczęciu postępowania ............................................................................. 60
7.2. Upoważnienie geodety ......................................................................................................... 61
7.3. Szkic podstawowy ............................................................................................................... 61
7.4. Protokół graniczny ............................................................................................................... 63
7.5. Decyzja o rozgraniczeniu nieruchomości .............................................................................. 67
7.6. Akt ugody ............................................................................................................................ 68
7.7. Opinia dotycząca przebiegu granic ....................................................................................... 69
8. Rozgraniczenie gruntów pokrytych wodami powierzchniowymi (Robert Łuczyński) ............ 70
9. Wznowienie znaków granicznych oraz wyznaczenie punktów granicznych (Robert Łuczyński, Małgorzata Stańczuk-Gałwiaczek).... 72
9.1. Procedura i dokumentacja techniczna .......................................................................... 72
9.2. Protokół wznowienia znaków granicznych/wyznaczenia punktów granicznych .............. 75
10. Podziały nieruchomości (Józef Iwanicki) ................................................................................ 79
10.1. Podstawy prawne dokonywania podziałów nieruchomości ............................................. 79
10.2. Zakres przedmiotowy obowiązywania przepisów o podziałach nieruchomości ................ 79
10.3. Warunki dokonania podziału nieruchomości ................................................................ 80
10.4. Wstępny projekt podziału nieruchomości ...................................................................... 80
10.5. Protokół z przyjęcia granic nieruchomości podlegającej podziałowi ................................ 85
10.6. Mapa z projektem podziału nieruchomości ................................................................... 91
10.7. Podział nieruchomości z urzędu .................................................................................... 93
10.8. Warunkowy podział nieruchomości ............................................................................... 94
10.9. Podział nieruchomości niezależnie od ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ..... 95
10.10. Skutki prawne decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości ......................... 96
10.11. Podziały nieruchomości rolnych i leśnych ..................................................................... 97
11. Scalanie i podział nieruchomości (Józef Iwanicki) ................................................................. 100
11.1. Podstawy prawne dokonywania scalania i podziałów nieruchomości ............................. 100
11.2. Uchwała rady gminy w sprawie scalenia i podziału nieruchomości ................................ 102
11.3. Opłaty adiacenckie ....................................................................................................... 106
MODUŁ III
12. Scalenia gruntów (Katarzyna Sobolewska-Mikulska) ............................................................... 108
12.1. Procedury prawne ........................................................................................................ 110
12.2. Procedury techniczne ................................................................................................... 116
12.2.1. Wyznaczanie na gruncie projektu scalenia ........................................................ 116
12.3. Szacunek porównawczy gruntów w procesie scalenia .................................................... 124
12.4. Etapy projektowania w pracach scaleniowych ............................................................... 130
12.5. Wspólnoty w scaleniu gruntów ..................................................................................... 134
12.6. Ekologiczne aspekty scalania gruntów .......................................................................... 139
12.7. Efekty prac scaleniowych .............................................................................................. 152
13. Wymiany gruntów (Katarzyna Sobolewska-Mikulska) ............................................................. 154
Bibliografia .................................................................................................................................... 156