Zarządzanie danymi w miastach. Podręcznik dla samorządów

Informacje zawarte w publikacji będą przydatne w zasadzie wszystkim pracownikom miast mającym styczność z danymi – od włodarzy, po młodych specjalistów. Książkę polecamy szczególnie osobom odpowiedzialnym za transformację cyfrową, kierownikom wydziałów zajmujących się rozwojem miasta, miejskim informatykom czy specjalistom od zamówień publicznych.

W podręczniku m.in.:

• Charakterystyka wyzwań transformacji cyfrowej
• Składowe oceny gotowości urzędu do zarządzania danymi
• Vademecum Pełnomocnika Danych Miejskich
• Zasady pozyskiwania, udostępniania i integracji danych (również w świetle RODO)
• Gotowe wzory zapisów umów i OPZ zabezpieczające miasto przed pułapkami w zakresie własności danych
• Przykłady efektywnego zarządzania w oparciu o dane
• Opis kosztów i ograniczeń otwierania danych
• Wzór formularza inwentaryzacji danych miejskich

Podręcznik został przygotowany w ramach projektu predefiniowanego pt. „Budowanie potencjału instytucjonalnego średnich i małych miast w Polsce na rzecz wdrażania skutecznych lokalnych pollityk rozwoju”, w ramach Programu „Rozwój lokalny”. Projekt ten jest realizowany ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego (MF EOG) przy Ministerstwie Funduszy i Pollityki Regionalnej.

Spis treści

Wstęp 7
Wojciech Łachowski Karol Janas

01 Transformacja cyfrowa miasta 13 Szymon Ciupa

02 Rola danych w zarządzaniu miastem 23 Szymon Ciupa
02/1 Rodzaje i źródła danych miejskich 25
02/2 Bariery transformacji cyfrowej i efektywnego wykorzystywania danych miejskich 38
02/3 Przykłady transformacji cyfrowej w zakresie zarządzania danymi miejskimi 42
02/4 Przykłady dobrych praktyk w optymalizacji zarządzania miastem na podstawie danych 49

03 Ocena gotowości urzędu miejskiego do zarządzania danymi 59  Aleksander Orłowski
03/1 Świadomość istotności danych 61
03/2 Stan danych 68
03/3 Wymiana danych 72
03/4 Podejście procesowe 75
03/5 Podsumowanie 80

04 Struktura organizacyjna urzędu w zakresie zarządzania danymi 85  Szymon Ciupa
04/1 Zakres obowiązków pełnomocnika ds. danych miejskich (PDM) 88
04/2 Kompetencje PDM oraz jego zespołu 89
04/3 Umiejscowienie PDM w strukturze organizacyjnej miasta 92
04/4 Doświadczenia i dobre praktyki w zakresie organizacji struktury urzędu miejskiego umożliwiającej zarządzanie danymi 96  

05 Zasady pozyskiwania i udostępniania danych 103 Leszek Kotulski Maciej Gnela
05/1 Wdrażanie aplikacji i systemów w mieście 105 sektora publicznego 158
05/2 Procedury bezpieczeństwa w zakresie udostępniania danych 108
05/3 Możliwości integracji danych poprzez
05/4 Formułowanie SWZ i OPW umożliwiające otwartości danych publicznych 171 pozyskanie otwartych danych 113
05/5 Formułowanie umów o zakup danych 125 systemu open data 175 Aleksander Orłowski

06 Zarządzanie rejestrami i ewidencjami gromadzonymi przez urząd miejski 131  Wojciech Łachowski
06/1 Dane podstawowe - EMUiA i EGiB 133
06/2 Integracja rejestrów i ewidencji 136
06/3 Potencjał analityczny oraz zarządczy wynikający z uprzestrzennienia danych ewidencyjnych i rejestrowych 144

07 Otwarte dane 155 Anna Gos Iwona Szelenbaum Dominik Sybilski Mikołaj Garstka Sylwia Pichlak-Pawlak (7).
07/1 Ponowne wykorzystywanie informacji
07/2 Standardy otwartości danych 161
07/3 Formaty otwartych danych 164
07/4 Portal otwartych danych 168 aplikację i systemy informatyczne 110
07/5 Opracowanie i wdrożenie polityki
07/6 Ograniczenia i koszty wdrożenia
07/7 Urban lab jako generator rozwiązań na podstawie otwartych danych 178 Bartosz Piziak Magdalena Bień 

Podsumowanie 191
Wojciech Łachowski
Załącznik. Inwentaryzacja danych miejskich z wykorzystaniem formularza inwentaryzacji 195
Wojciech Łachowski