Kształtowanie przestrzeni gmin w Polsce Regulacje systemowe w ocenie gminnych władz samorządowych

Dostępność: dostępne
Wysyłka w: 24 godziny
Cena: 37,00 zł 37.00
ilość egz.

towar niedostępny

dodaj do schowka

Opis

Przedmiotem pracy jest badanie sposobu postrzegania przez władze samorządowe regulacji procesu planowania przestrzennego i realizacji inwestycji budowlanych w kontekście posiadanych przez gminy możliwości efektywnego kształtowania przestrzeni oraz pożądanych przez samorządy kierunków zmian systemowych.

Przedmiotem badania jest także wpływ przedmiotowego postrzegania na rzeczywisty proces ochrony i kształtowania ładu przestrzennego. W myśl przyjętego założenia skuteczność procesu kształtowania przestrzeni nie jest możliwa bez pełnej akceptacji przez władze samorządowe wiążących je rozwiązań prawnych. Regulacje nieznajdujące całkowitego zrozumienia nie gwarantują działań sprzyjających jakości i niosą ze sobą poważne ryzyko podejmowania prób obchodzenia ustanowionych reguł prawnych. Skuteczne kształtowanie ładu przestrzennego i troska o jakość przestrzeni może zatem odbywać się tylko pod warunkiem rzeczywistej woli stosowania dostępnych instrumentów i wykorzystania ich pełnego potencjału.

SPIS TREŚCI:

1. WPROWADZENIE  11 1.1. PRZYCZYNY PODJĘCIA BADAŃ  11 1.2. PRZEDMIOT, ZAŁOŻENIA I CELE  12 1.3. ZAKRES PRACY  13 1.4. METODA I KONSTRUKCJA PRACY  15 1.4.1. Metoda  15 1.4.2. Konstrukcja  16

2. STAN BADAŃ 19
2.1. BLOK 1 - DEFINIOWANIE POJĘĆ ELEMENTARNYCH  19 2.1.1. Pojęcia podstawowe  19 2.1.2. Pojęcie przestrzeni publicznej - definicje i ich znaczenie  21 2.1.3. Pojęcie piękna w kształtowaniu przestrzeni  22
2.2. BLOK 2 - SYSTEM PLANOWANIA - ZASADY TWORZENIA I MONITORINGU W KRAJOWYCH UWARUNKOWANIACH SYSTEMOWYCH  23
2.3. BLOK 3 - JAKOŚĆ PRZESTRZENI - OCENA I KSZTAŁTOWANIE  27 2.3.1. Badanie jakości przestrzeni, procesów kształtowania jakości i jej percepcji  27 2.3.2. Dbałość o jakość przestrzeni - identyfikacja zasad i wzorców postępowania, katalog dobrych praktyk  29
2.4. BLOK 4 - ZAGROŻENIA SYSTEMOWE, KRYTYKA FUNKCJONOWANIA ROZWIĄZAŃ NORMATYWNYCH W POLSCE  32 2.4.1. Problem oszczędnej gospodarki przestrzenią  33 2.4.2. Problem znaczenia jakości przestrzeni w realiach krajowego systemu planowania  35 2.4.3. Problem partycypacji społecznej, konfliktów społecznych i rangi zawodu urbanisty  36 2.4.4. Problem jakości prawa  38 2.4.5. Problem orzecznictwa sądowego  39
2.5. BLOK 5 - BADANIE ROZWIĄZAŃ SYSTEMOWYCH INNYCH PAŃSTW W KONTEKŚCIE ROZWIĄZAŃ KRAJOWYCH  40 2.5.1. System francuski  40 2.5.2. System niemiecki  42 2.5.3. System angielski  44 2.5.4. Badania porównawcze systemów  46
2.6. BLOK 6 - BADANIA ANKIETOWE OCENY JAKOŚCI PRZESTRZENI I SKUTECZNOŚCI DZIAŁANIA INSTRUMENTÓW PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO  49 2.6.1. Badania ankietowe społecznego postrzegania jakości przestrzeni   49 2.6.2. Badania ankietowe postrzegania instrumentów planowania i kształtowania przestrzeni przez władze samorządowe gmin  50
2.7. PODSUMOWANIE  53

3. UWARUNKOWANIA SYSTEMOWE 57
3.1. ART. 7 KONSTYTUCJI RP JAKO OGRANICZENIE W SWOBODZIE DZIAŁAŃ WŁADZ SAMORZĄDOWYCH  57 3.2. MNOGOŚĆ AKTÓW PRAWNYCH  58 3.3. POLITYKA KSZTAŁTOWANIA PRZESTRZENI WŚRÓD ZADAŃ WŁASNYCH GMIN  68 3.4. WPŁYW DEFINICJI ŁADU PRZESTRZENNEGO I PRZESTRZENI PUBLICZNEJ NA POLITYKĘ KSZTAŁTOWANIA PRZESTRZENI  69 3.5. CZĘSTE ZMIANY USTAWODAWCZE  72 3.6. DYREKTYWY EU ORAZ KONWENCJE EC I UN  84 3.7. PODSUMOWANIE  86

4. PRZYGOTOWANIE ANKIETY BADAWCZEJ 91
4.1. WPROWADZENIE  91 4.2. DOBÓR ANKIETOWANYCH SAMORZĄDÓW GMINNYCH I SPOSÓB REALIZACJI BADANIA  92 4.3. ZAKRES PROBLEMOWY PYTAŃ I PODZIAŁ NA BLOKI TEMATYCZNE  95

5. REGULACJE SYSTEMU KSZTAŁTOWANIA PRZESTRZENI W ŚWIETLE BADANIA SONDAŻOWEGO 105
5.1. PYTANIA ANKIETY BADAWCZEJ 105 5.2. PREZENTACJA I ANALIZA WYNIKÓW 109 5.2.1. Analiza wyników - część 1. Ocena rozwiązań systemowych obowiązujących w okresie badania 110 5.2.2. Analiza wyników - część 2. Potrzeby zmian systemowych w realiach pracy samorządów 120 5.2.3. Analiza wyników - część 3. Znaczenie orzecznictwa sądowego w planowaniu przestrzennym gmin 141 5.3. PODSUMOWANIE 145 

6. PROPOZYCJE ZMIAN SYSTEMOWYCH - WNIOSKI DE LEGE FERENDA 149
6.1. POLITYKA KSZTAŁTOWANIA PRZESTRZENI - KREACJA I KONTROLA WOBEC POTENCJAŁU GMIN 150 6.2. PODSTAWOWE INSTRUMENTY POLITYKI PRZESTRZENNEJ W PROPONOWANYCH ROZWIĄZANIACH SYSTEMOWYCH 152 6.2.1. Plan ogólny 152 6.2.2. Plan szczegółowy 153 6.2.3. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego 154 6.2.4. Decyzja lokalizacyjna 155 6.3. INSTRUMENTY POMOCNICZE KSZTAŁTOWANIA JAKOŚCI PRZESTRZENI 155 6.4. ROLA EKSPERTÓW W KSZTAŁTOWANIU PRZESTRZENI GMIN 156 6.5. STABILNOŚĆ I EWOLUCJA W DZIAŁANIACH SYSTEMOWYCH 158

7. PODSUMOWANIE 165
ZAŁĄCZNIK 1 wzór pisma przewodniego adresowanego do wylosowanych w toku badania władz samorządowych 171 ZAŁĄCZNIK 2 - informacje wprowadzające adresowane do uczestników sondażu 172 ZAŁĄCZNIK 3 - szczegółowa prezentacja pytań ankiety badawczej, proponowanych odpowiedzi i zgromadzonych wyników badania 173 ZAŁĄCZNIK 4 - wykaz gmin uczestniczących w badaniu sondażowym wg kategoryzacji w przekroju społeczno-gospodarczym 193

Bibliografia 201 Strony internetowe 222 Spis fotografii 223 Spis ilustracji 224 Spis tabel 225 Streszczenie 227 Summary 229 Sommaire 231

Dane techniczne

Autor Wojciech Korbel
Wydanie 2019
Liczba stron 232
Okładka miękka
Format B5
do góry
Sklep jest w trybie podglądu
Pokaż pełną wersję strony
Realizacja: N4K.eu
Sklep internetowy Shoper.pl