GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI

PRAKTYCZNY PORADNIK DLA MIESZKAŃCÓW I WŁADZ LOKALNYCH

Opracowanie zrealizowane przez Krajowy Instytut Polityki Przestrzennej i Mieszkalnictwa na zlecenie Departamentu Polityki Przestrzennej i Gospodarki Nieruchomosciami Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa, w ramach umowy nr DPP-U-256/17, której przedmiotem było merytoryczne opracowanie publikacji o roboczym tytule: Gminny Program Rewitalizacji krok po kroku.

W poradniku prezentowane są zagadnienia związane z przygotowaniem GPR, wzbogacone o konkretne przykłady dobrych praktyk. Głównym celem autorów było przedstawienie informacji przydatnych dla osób prowadzących działania z zakresu rewitalizacji oraz zapoznanie z GPR czytelników, którzy wcześniej nie mieli styczności z tym tematem. Rewitalizacja nie jest w Polsce tematem nowym. Jej początki sięgają lat dziewięćdziesiątych XX wieku, ale na szerszą skalę pojęcie to i stosowanie programów rewitalizacji upowszechniło pojawienie się środków unijnych w 2004 r. Od tego czasu podejście do rewitalizacji ewoluuje, począwszy od technicznego w okresie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR, 2004–2006), przez pierwsze próby zintegrowanych podejść w różnych programach regionalnych Polski w latach 2007-2013.

Podejście wyrażone w ustawie i Wytycznych jest dopełnieniem tej ewolucji i stawia Polskę w rzędzie najbardziej zaawansowanych krajów europejskich, jeśli chodzi o instrumentarium prawne prowadzenia działań rewitalizacyjnych. Od poznania tych narzędzi przez samorządowców, naukowców, aktywistów i mieszkańców zależy, czy ich potencjał zostanie w pełni wykorzystany w praktyce.

Dlatego celem niniejszej publikacji jest przybliżenie czytelnikowi pełnego spektrum zagadnień wynikających z przepisów ustawy i z doświadczeń praktycznych wynikających z opracowania i wdrażania GPR w polskich miastach.

Doświadczenia te wraz z wybranym zestawem pozytywnych przykładów tworzą kompleksowy poradnik na temat opracowania GPR, w którym omówiono 7 głównych tematów:

1. procedura przygotowania GPR,

2. formalna procedura przygotowania GPR na podstawie przepisów ustawy,

3. elementy tworzące strukturę GPR, o których mowa w ustawie,

4. pozaustawowe elementy GPR, które z uwagi na charakter dokumentu i dotychczasowe doświadczenia powinny zostać w nim zamieszczone,

5. dokumenty, które wymagają zmiany na skutek ustaleń GPR,

6. możliwe systemy zarządzania rewitalizacją oraz monitorowania, oceny i procedury zmiany GPR,

7. organizacja procesu